Tematikus dosszié A természeti katasztrófák letartóztatása Rhône-Alpes-ben
2005-ben tárcaközi missziót hoztak létre, hogy áttekintsék a természeti katasztrófák áldozatainak kártérítési rendszerét, és javaslatokat tegyenek annak lehetséges reformjára. E küldetés szerint az 1982-ben felállított rendszer elérte a határait, és meg kell reformálni anélkül, hogy a kötelező biztosítás és a díjak összevonásának elvei mindennek ellenére megkérdőjeleződnének. A megvalósítható reformoknak különösen lehetővé kell tenniük a következőket:
- erősítse a Caisse Centrale de Rйassurance (CCR) pénzügyi erejét
- ösztönzőket teremtsenek a megelőzésre
- szigorúbbá és átláthatóbbá tegye a cat-nat rendszer kezelését.
A misszió három fő téma köré szervezte gondolatait és javaslatait:
- a cat-nat rendszer biztosítási és intézményi vonatkozásai
- a kockázatok megelőzése és a szereplők felhatalmazása
- az aszályból, a talaj rehidratálódásából vagy a süllyedésből eredő talajmozgási kockázatok egyedi esete (1)
1) A cat-nat kompenzációs rendszer korlátai biztosítási és intézményi szempontból
A cat-nat rendszert általában pozitívan értékelik a biztosítottak (széleskörű fedezetet kínálnak mérsékelt költségekkel), a biztosítók, a központi viszontbiztosítási alap (CCR) és az állam. A misszió szerint ezek a pozitív szempontok nem rejthetik el azt a tényt, hogy a rendszer kétségtelenül elérte határait két fő okból:
• az eszköz jogi kereteinek homályossága és törékenysége, valamint a természeti katasztrófák meghatározásához és jellemzéséhez szükséges vitathatatlan tudományos szakértelem elégtelen igénybevétele
• a „visszahívási mechanizmusok” hiánya a macska-nat rendszer hosszú távú egyensúlyának biztosítása érdekében. A misszió megjegyzi, hogy "a viselkedés ésszerűsítésének ritka, létező mechanizmusai igazságtalanok (például az önrész növekedése abban az esetben, ha a Cat-nat megrendelések megsokszorozódnak ugyanabban a településen, az előírt PPR hiányában), vagy nagyon kevéssé alkalmazzák ( mint például a közigazgatási szabályok megsértésével épített ingatlanok kizárása.) A kiszolgáltatottság növekedésével a hatóságok eddig megelégedtek a díjak és az önrészek fokozatos növelésével, még akkor is, ha ez az egyenlőtlenségek növelését jelenti. a biztosított.
A misszió ajánlásai:
Adja meg a fedezett kockázatok meghatározását: a misszió azt javasolja, hogy a fedezett kockázatokat a jövőben határozattal vagy vitathatatlan tudományos hatósággal felruházott kollégiumi vélemény alapján határozzák meg.
Meg kell erősíteni a CCR pénzügyi erejétAz adaptált megelőzési politikának köszönhetően helyezzen be emlékeztető mechanizmusokat a cat-nat rendszer egyensúlyának hosszú távú garantálása érdekébenKollégiumi testület megkérdőjelezhetetlen tekintélyt élvez, nevezetesen tudományos szintenA minisztériumközi cat-nat parancsok eltörlése vagy tartalmuk felújítása a következő szempontokból:
3) Találhatunk-e tartós választ a cat-nat rezsim szárazsága által okozott süllyedés problémájára? ?