Tengerentúli, egyre differenciáltabb élethelyzetek

Az 1946. október 27-i alkotmány létrehozta a tengerentúli megyék (DOM) és a tengerentúli területek (TOM) kategóriáját. Ezt a besorolást az 1958-as alkotmány veszi át. Az 1970-es évektől ezt a dualista besorolást megkerüli az egyes törvények megsokszorozása.

Utolsó módosítás: 2019. március 27

Olvasási idő 7 perc

Az 1946. október 27-i alkotmány létrehozta a tengerentúli megyék (DOM) és a tengerentúli területek (TOM) kategóriáját. Visszamenőlegesen alkotmányos alapot ad az 1946. március 19-i, osztályosításnak nevezett törvényhez. Ez a gyarmati törvényekkel kívánta megjelölni az időt (a területek szerint változatos szabályok), és "négy régi" kolóniává alakult át: Guadeloupe, Martinique, Guyana és Réunion.

Az 1946. évi alkotmányban a tengerentúli megyék rendszere betartotta az asszimiláció elvét. A nagyvárosi jog mintájára készült, a törvény által meghatározott kivételekkel. A tengerentúli területek különleges státusszal rendelkeznek, figyelembe véve saját érdekeiket a Köztársaságon belül.

Az 1958-as alkotmány magában foglalja a tengerentúli közösségek két kategóriáját, a DOM-ot és a TOM-ot. A "DOM-TOM" kifejezés általánossá válik az egész francia tengerentúli terület jelölésére.

differenciáltabb

Franciaország a tengerentúlon

A tengerentúlon az 1970-es évek óta növekvő diverzifikáció

Az 1970-es évektől ezt a dualista besorolást megkerülte a bizonyos állapotok (Mayotte 1976-ban, Saint-Pierre-et-Miquelon 1985-ben, Új-Kaledónia 1985 óta, Francia Polinézia) megsokszorozódása a már meglévők mellett (TAAF, Wallis és futuna).

A 2000. december 13-i tengerentúli orientációs törvény a fejlődési kilátásokat nyitja meg a tengerentúli megyék számára, bár korlátozza az Alkotmánytanács esetjoga, amely a 73. cikk asszimilációs olvasatát szenteli. 2000 márciusában Jacques Chirac, a köztársasági elnök kijelenti Martinique-ban: "Az egységes alapszabályok megmaradtak, és minden egyes tengerentúli kollektívának képesnek kell lennie arra, hogy ha akarja, differenciált statútum felé fejlődjön, bizonyos módon, személyre szabott statútumként".

A 2003. évi alkotmányos felülvizsgálat által nyújtott pontosítás

A Köztársaság decentralizált szervezésével kapcsolatos, 2003. március 28-i alkotmányos felülvizsgálat a tengerentúli területekre vonatkozó alkotmányos rendelkezések teljes átírásával folytatódik, és arra törekszik, hogy a tengerentúli Köztársaság újbóli megerősített tagságát összeegyeztethesse a jogi rezsimekkel, amelyek hajlamosak a diverzifikáció fokozása felé.

Az 1958-as szövegben jelen lévő "tengerentúli népek" (amelyeknek elismerik az önrendelkezési jogot) fogalma eltűnik az új megfogalmazásban: "A Köztársaság a francia népen belül közösen ismeri el a tengerentúli lakosságot. a szabadság, az egyenlőség és a testvériség ideálja (72–3. cikk (1) bekezdés) ".

Az Alkotmány újradefiniálja az összes helyi hatóság besorolását (72. cikk):

  • tengerentúli megyék és régiók Guadeloupe, Guyana, Martinique, Réunion;
  • a tengerentúli közösségek, Mayotte, Francia Polinézia, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis-et-Futuna.

Két tengerentúli törvényhozási rendszer létezik, és az összes tengerentúli közösséget összefogja, kivéve Új-Kaledóniát, valamint a francia déli és antarktiszi területeket (TAAF):

  • a jogalkotási identitási rendszer (az Alkotmány 73. cikke) a négy tengerentúli megyét és régiót érinti. A nemzeti törvények és rendeletek automatikusan alkalmazandók a tengerentúlon. A tengerentúli sajátosságok figyelembevétele érdekében az alkalmazkodás mégis lehetséges. Ezeket kérheti a Parlament és a kormány, vagy a közösségek, ha törvény felhatalmazza őket. A közösségek szabályozásokat is kidolgozhatnak egyes, a jog területéhez tartozó kérdésekben, kivéve a "szuverén" ügyeket (például: igazságosság, polgári szabadságjogok stb.);
  • a törvényhozási különlegesség és autonómia rendszere (Az Alkotmány 74. cikke) a tengerentúli közösségeket érinti (COM): egy szerves törvény határozza meg minden e rendszer alá tartozó közösség sajátos státusát. Meghatározza az ott érvényes törvényeket is. A helyi közgyűlések a törvény hatálya alá tartozó szabályozásokat dolgozhatnak ki, kivéve a szuverén ügyeket.