A VALLAS KÖZÖSSÉGEK FINANSZÍROZÁSA
1946 óta a francia alkotmány előírja, hogy hazánk " oszthatatlan, világi, demokratikus és társadalmi köztársaság "És az egyházak és az állam szétválasztásáról szóló, 1905. december 9-i törvény híres 2. cikke értelmében" a köztársaság nem ismer el és nem támogat egyetlen vallást sem ".
Ha a szétválás elméletileg bármilyen közvetlen vagy közvetett támogatás megtiltását jelenti egy vallási közösség javára, akkor ez a szétválasztási rendszer korántsem abszolút.
Így a szétválasztás törvénye a 12. cikkben előírja, hogy „ az épületek, amelyeket (.) az istentisztelet nyilvános gyakorlásához vagy a minisztereik elhelyezéséhez használnak (.), az állam, a megyék, az önkormányzatok és az önkormányzatok közötti együttműködési közintézmények tulajdonát képezik, amelyek felelősséget vállaltak ezért. istentiszteleti épület ".
Ezenkívül az állami és a magán oktatási intézmények közötti kapcsolatokról szóló, 1959. december 31-i törvény előírja, hogy az utóbbiak állami támogatásban részesülhetnek, ha szerződést kötnek az állammal.
Ezenkívül az 1905. december 9-i törvény által meghatározott köztörvényes rendszer nem vonatkozik Franciaország egész területére. A tengerentúlon alkalmazási területe Martinique-ra, Guadeloupe-ra, Reunionra és Mayotte-ra korlátozódik, és még Franciaország szárazföldjén sem terheli magát a terület egészére. Haut-Rhin, Bas-Rhin és Moselle három megyéjében, amelyek a szétválási törvény elfogadásakor a német birodalom részét képezték, továbbra is a konkordátum-rendszer érvényesül: a négy katolikus, evangélikus, református és izraelita kultuszt elismerték, vallásminisztereiket az állam fizeti, és ennek a négy kultusznak megfelelő hitoktatási tanfolyamokat tartanak az állami iskolákban.
A francia helyzet ellentétei lehetőséget nyújtanak a vallási közösségek finanszírozási rendszerének megvizsgálására szomszédaink között. Németország, Anglia, Belgium, Dánia, Spanyolország, Olaszország, Hollandia és Portugália kiválasztottak. Ez a nyolc ország valóban nagyon eltérő történelmi fejleményeket tapasztalt, különösen vallási szempontból.
Ezen országok mindegyikében a különféle vallási közösségek finanszírozási forrásainak elemzése előtt szükségesnek tűnt tanulmányozni a vallásra és a vallási közösségekre vonatkozó alkotmányos rendelkezéseket, valamint az állam és ezen közösségek kapcsolatainak jellegét.
Általános szabály, hogy a vallási közösségek közvetett támogatásokkal rendelkeznek: a káptalanok és a hitoktató tanfolyamok állami finanszírozása, valamint az általuk előnyös adórendszer néhány példa.
Másrészt, ami az állam közvetlen finanszírozását illeti, az elfogadott megoldások eltérnek. Valóban, az állam közvetlenül részt vesz a vallási közösségek kiadásainak finanszírozásában az összes vizsgált országban, kivéve Angliát, Hollandiát és Portugáliát. 1) Az állam részt vesz a vallási közösségek finanszírozásában Németországban, Belgiumban, Dániában, Spanyolországban és Olaszországban Ez az állami finanszírozás különféle formákat ölthet:
- a vallási miniszterek díjazásának kifizetése Belgiumban;
- imádási adó és közvetlen támogatások Németországban és Dániában;
- a jövedelemadó egy részének elosztása Spanyolországban és Olaszországban.
a) Belgiumban a vallásminiszterek javadalmazását az állam biztosítja
Az Alkotmány 181–1. Cikke kimondja: A vallásminiszterek fizetését és nyugdíját az állam fizeti; az ezek teljesítéséhez szükséges összegeket költségvetésbe szedik. "
Sőt, figyelembe véve a társadalmi hasznosság », A belga állam elismer bizonyos felekezeteket. Ezért, elismert vallások, azaz katolikus, protestáns, izraelita, anglikán, muszlim és ortodox vallások miniszterei, az állam fizeti. Az öregségi nyugdíjukat is az állam fizeti.
Ez a rendelkezés a következőkre is vonatkozik világi mozgás, amely 1993 óta élvezi az Alkotmány 181. cikkének második bekezdését, amelynek értelmében: A törvény által elismert szervezetek küldötteinek fizetése és nyugdíja, amely nem felekezeti filozófiai koncepció szerint nyújt erkölcsi segítséget, az állam felelőssége; az ezek teljesítéséhez szükséges összegeket évente tervezik. "