HÁTTÉR csatlakozó; ge n; veszekedésük; A Bundeswehr belső telepítéséről - B; RSE ONLINE
- írta Sabine Siebold
Berlin (Reuters) - Körülbelül 10 000 katona járőrözött Franciaország utcáin, a vasútállomásokon és a forgalmas tereken a párizsi támadások óta a rendőrség felmentése érdekében.
Amit a Rajna túlsó partján fekvő szomszédok teljesen normálisnak tartanak, történelmi okokból heves vita tárgyát képezi Németország: a hadsereg fegyveres bevetése az ország belsejébe. Ennek ellenállása elsősorban az SPD-től és az ellenzéktől származik, akik a belső biztonságot tekintik a rendőrség egyedüli feladatának. Mindazonáltal a jövőben katonákat lehetne bevetni a rendőrség vezetésével, legalábbis súlyos támadások után. Erről rendelkezik a kormány új biztonsági stratégiája, amelyet néhány héttel ezelőtt a kabinet is jóváhagyott az SPD minisztereinek szavazataival.
Elvileg a Bundeswehr bevetése hosszú ideje lehetséges, de csak nagyon szűk keretek között, adminisztratív segítségnyújtás keretében, belső vészhelyzet esetén vagy katasztrófa-elhárítás esetén. Ezeket a kivételeket az alaptörvény szabályozza: A 35. cikk (1) bekezdése szerinti igazgatási segítség magában foglalja a katonák ezreinek kiküldését a menekültek nyilvántartásba vétele, befogadása és etetése céljából. Ebbe a kategóriába tartozik a sátrakórházak építése is, amelyek elővigyázatosságból szolgálnak az olyan vészhelyzetek esetén, mint például a G7 csúcstalálkozója Elmauban, vagy az NBC védelmi támogatása. A hadseregnek azonban utólag nem szabad szuverén feladatokat ellátnia, ezért nem alkalmazható erő vagy fegyver.
A Bundeswehr bevetését belső vészhelyzet esetén a 87a. Cikk szabályozza: Csak akkor, ha az alapvető demokratikus rendet, vagy a Föderáció vagy egy Land létét veszélyeztetik, és a rendőri erő nem elegendő, a Bundeswehr megvédheti és megvédheti polgári tárgyakat, például vasútállomásokat és repülőtereket harcolni katonásan felfegyverzett felkelőkkel.
"A Katasztrófaméret kivételes helyzetei"
A 35. cikk (2) és (3) bekezdése szerinti katasztrófavédelem a harmadik kivételes eset, amikor a Bundeswehr bevethető az ország belsejében. A hadsereg segítséget nyújthat természeti katasztrófa vagy súlyos baleset esetén, ha a rendőrség eléri határait. 2012-ben a Szövetségi Alkotmánybíróság egyértelművé tette, hogy a katonák katonai eszközöket és fegyvereket is használhatnak "szokatlan, kivételes, katasztrofális méretű helyzetekben".
A kormány ezt az ítéletet úgy értelmezi, hogy a Bundeswehr a németországi támadás után a rendőrség vezetésével is bevethető. "Egy különösen súlyos baleset fennállása mérlegelhető nagyszabású terrorista helyzetekben is" - áll a biztonságpolitikáról és a Bundeswehr jövőjéről szóló új fehér könyvben. Eredetileg az Unió tisztázást kért a Bundeswehr alaptörvényen belüli bevetéséről. Az SPD koalíciós partner ellenállása miatt azonban ezt a projektet felfüggesztette.
A SZÖVETSÉGI Érkezésnek és a rendőrségnek vészhelyzeti mintákat kell készíteni
Az új biztonsági stratégia most képezi annak az alapját, hogy a Bundeswehr a jövőben gyakorolni tudja a rendőrséggel végrehajtott támadásokat, amire korábban nem volt lehetőség. A szövetségi államok között pártok közötti érdeklődés mutatkozik ebben: A zöld-fekete uralkodó Baden-Württemberg azt akarja, hogy rendőrei a katonákkal gyakorolják a vészhelyzetet, akárcsak Saarland, ahol a CDU és az SPD kormánya van, valamint Szász-Anhalt a kormányában is a Zöldek még mindig ülnek.
Ursula von der Leyen védelmi miniszter a nyár végén a belügyminiszterek konferenciáján eldönti, hogy a biztonsági erők mely telepítési forgatókönyveket gyakorolják együtt. A szervezeti felépítést ősszel próbálják ki. "Vészhelyzetben a riasztási láncoknak a helyükön kell lenniük, a felelősségnek egyértelműnek és elegendő személyzetnek kell rendelkezésre állnia" - mondta a CDU politikusa a "Bild" -nek. "Ezért először egy személyzeti keretgyakorlatot hajtunk végre, amely próbára teszi a szövetségi kormány és a több ország rendőrségi hatóságai közötti együttműködést."
A Bundeswehr válsághelyzetben nyújtott konkrét segítsége a rendőrség kívánságaitól és az adott forgatókönyvtől függ. Elképzelhető többek között a területek lezárása, a kiürített zónák biztosítása vagy a rendőrség támogatása az ellenőrző pontokon. Mindezek az intézkedések szuverén feladatok, mivel korlátozzák az állampolgárok szabad mozgását.