Közös rendelkezések Adózás és vámunió
Összegzés:
A különböző rendszerek rendelkezései bizonyos részletekben eltérhetnek, de a legtöbb PTA-nak számos közös rendelkezése van.
Bár valamennyi preferenciális rendszer célja azonos, e rendszerek rendelkezései bizonyos részletekben eltérhetnek. A teljes kép érdekében ezért ellenőriznie kell egy időben az ebben a szakaszban megjelenő közös rendelkezések és az egyes rendszerek egyedi rendelkezései, azaz minden olyan eset, amikor a különleges rendszer szabályai eltérnek a közös rendelkezésektől, vagy amikor ezeket az információkat ki kell tölteni.
A fő közös rendelkezések a következők:
Eredeti karakter
A termékek akkor származnak, ha azokat teljes egészében előállítják, vagy megfelelően megmunkálták vagy feldolgozták. Ez minden preferenciális származási megállapodás esetében érvényes.
"Teljesen megszerezve"
A "teljes egészében előállított" kifejezés elsősorban a kedvezményezett ország természetes termékeire és a teljes egészében ezekből a termékekre vonatkozik. Más szavakkal, egy termék nem tartalmazhat importált nem származó elemeket.
"Megfelelően megmunkált vagy feldolgozott"
A nem származó anyagokat vagy alkatrészeket kellően meg kell dolgozni ahhoz, hogy származáshoz jussanak. "Megfelelően megmunkált vagy feldolgozott": a felsorolási szabályok előírásaival összhangban kellően megmunkált vagy feldolgozott.
Felhalmozódás
A kumuláció egy olyan rendszer leírására használt kifejezés, amely lehetővé teszi az A országból származó termékek további feldolgozását vagy beépítését a B országból származó termékekbe, mintha a B országból származnának. A kapott termék a B országból származik. csak azonos származási szabályokat alkalmazó országok között alkalmazható.
Fontos szem előtt tartani, hogy kumuláció esetén az egyes partnerországokban a származó termékeken végzett megmunkálásnak vagy feldolgozásnak nem kell feltétlenül "elegendő megmunkálásnak vagy feldolgozásnak" lennie, amint azt az eljárási szabályok meghatározzák.
A kumulációnak négy típusa van: kétoldalú, átlós, regionális és teljes.
Kétoldalú kumuláció
Kétoldalú kumuláció érvényesül két olyan ország között, amelyet szabadkereskedelmi megállapodás vagy autonóm rendszer köt, amely olyan rendelkezést tartalmaz, amely lehetővé teszi ezen országok származásának kumulálását. Ez a származási kumuláció alapvető típusa, amely minden rendszerben közös. Csak származó termékek vagy anyagok profitálhatnak belőle.
Átlós kumuláció
Az átlós kumuláció több mint két ország között megy végbe, amennyiben azonos származási szabályokat és kumulációs rendelkezéseket tartalmazó szabadkereskedelmi megállapodások kötik őket. A kétoldalú kumulációhoz hasonlóan csak a származó termékek vagy anyagok részesülhetnek előnyben az átlós kumulációból.
Bár több mint két ország vehet részt egy termék gyártásában, ez utóbbi abból az országból származik, ahol az utolsó megmunkálás vagy feldolgozás történt, feltéve, hogy az meghaladja a minimális műveletet. Átlós kumuláció zajlik a Közösség és a "pán-euro-mediterrán kumulációs zóna" országai között.
Regionális kumuláció
A regionális kumuláció az átlós kumuláció olyan formája, amely csak az általános preferenciarendszer (GSP) keretében létezik, és a kedvezményezett országok regionális csoportjának tagjai között zajlik (pl. ASEAN).
Teljes felhalmozás
A teljes kumuláció lehetővé teszi a megállapodásban részes felek számára, hogy az általuk létrehozott övezetben végezzenek vagy dolgozzanak fel nem származó termékeket. A teljes kumuláció azt jelenti, hogy minden részt vevő országban végrehajtott tranzakciót figyelembe vesznek. Míg a kumuláció egyéb formái megkövetelik, hogy az áruknak származniuk kell, mielőtt azokat az egyik féltől a másikig további megmunkálás vagy feldolgozás céljából exportálnák, a teljes kumuláció esetében ez nem így van. A teljes kumuláció egyszerűen megköveteli, hogy a felsorolásban szereplő összes megmunkálást vagy feldolgozást nem származó anyagokon végezzék annak érdekében, hogy a végtermék származást nyerjen.
A teljes kumuláció a Közösség és például az EGT, Maghreb, TOT vagy AKCS országok között érvényes.
Minimális műveletek
A minimális műveletek azok a műveletek, amelyeket külön-külön vagy együttesen végezve kisebb jelentőségűnek tekintenek, így soha nem adnak származó helyzetet. Minden származási szabály preferenciális tartalmaz egy cikket, amely meghatározza a megmunkálást vagy a feldolgozást, amelyet elégtelennek kell tekinteni a származás megszerzéséhez (például a Bulgáriával kötött Európa (társulási) megállapodás 4. jegyzőkönyvének 7. cikke).
A felsorolási szabálynak megfelelő terméken végzett megmunkálás vagy feldolgozás nem vezet eredethez, ha az ilyen megmunkálást vagy feldolgozást a megfelelő cikkben meghatározott minimális műveletként említik.
Másrészt, amikor a származás kiosztása kumulációs rendszerben, minden elvégzett megmunkálásnak vagy feldolgozásnak meghaladnia kell a fent említett minimális műveleteket, de nem feltétlenül felel meg az eljárás listás szabályának.
Általános tolerancia
Az általános tűrési szabály lehetővé teszi a gyártók számára, hogy a nem származó anyagokat a gyártelepi ár százalékában kifejezett meghatározott értékig használják. Ha azonban az egyedi megmunkálási vagy feldolgozási szabály már megengedi a nem származó anyagok használatát, a tűréshatár nem használható fel a listaszabályban meghatározott százalékos mennyiség meghaladására. A maximum mindig az lesz, amelyet az adott szabály megenged. A megengedett tolerancia százaléka preferenciális rendszerenként változik.
Az általános tűrési szabály nem vonatkozik az 50–63. Árucsoportba (beleértve). A textíliákra vonatkozó egyedi tűrésszabályok a listaszabályok bevezető megjegyzéseiben találhatók.
"Nincs visszatérítés" szabály
A "visszatérítés" kifejezés az importált áruk után fizetett vámok visszatérítését jelenti, és a "visszatérítés nélkül" szabály ezt tiltja. Ez a szabály garantálja a harmadik országokból származó anyagokra alkalmazandó vámok megfizetését. E szabály célja a tisztességtelen verseny megakadályozása a nemzeti piacokon.
Egyes megállapodások azonban lehetővé teszik a részleges visszatérítés korlátozott ideig. Ezt az eltérést azzal magyarázzák, hogy bizonyos országokban a nem származó anyagokra alkalmazandó vámok lényegesen magasabbak, mint a Közösségben alkalmazandó vámok, és hogy egy bizonyos szintű visszatérítés alkalmazásával az egyensúlyhiány, amely a közösségi termelők javát szolgálhatja, csökken.