Orosz olajpolitika és geopolitika; Geokonfluenciák

Az egykori Szovjetunió régóta politikai eszközként, valamint gazdasági erőforrásként tekint energiaszektorára: korábbi kapcsolatai Kubával, amelyet hosszú időn keresztül gazdasági nyomás alatt tartott a szénhidrogének bőséges szállítása a politikai és diplomáciai hűségért cserébe. háború. A Szovjetunió bukása után Oroszország megpróbálta fenntartani az olajmannának ezt a geopolitikai felhasználását, miközben némi visszacsatolási hatást gyakorolt ​​belpolitikai életére.

orosz

Szénhidrogének, belpolitikai kérdés

A köztársaságok és az altalaj tulajdonjogával kapcsolatos központi hatalom közötti konfliktusok a Szovjetunió felbomlásának egyik fő oka. Mindenki számára világossá vált, hogy a határok megnyitása és a gazdasági liberalizáció soha nem látott mértékű gazdasági lehetőségeket kínál a magánszektor és az állam számára. Oroszországban a Csernomirdin-kormány úgy vélte, hogy a főbb olajtársaságok privatizációjában megtalálta a pénzügyi nehézségek megoldását. Az 1996-ban elfogadott terv eredményeként e vállalatok többségét privatizálták a vásárlók számára rendkívül kedvező feltételek mellett, akik így az ország fő ipari és pénzügyi csoportját alkothatták (Menatep a Youkos, a Oneximbank a Sidanko és a Surgutneftegaz, Logovaz a Sibneft és a Vossibneftegaz, a Tyumen Oil Company Alfa csoportja). A privatizációból profitáló személyiségek média láthatósága, valamint gazdasági és politikai befolyásának mértéke olyan volt, hogy azóta általában "oligarcháknak" nevezik őket.

A privatizációk okozta zűrzavar végül a miniszterelnök 1998 márciusi menesztésével valósult meg, amikor az olajszektor utolsó nagyvállalatának, a Rosneftnek a privatizációját tervezte. Azóta a jelenlegi államfő, Vlagyimir Putyin népszerűségének egyik fő oka az oligarchák mindenhatósága ellen meghirdetett küzdelme. Bármilyen fenntartást is megfogalmazhat az ilyen szándékok valódi hatékonysága, ennek a politikai irányvonalnak az a hatása, hogy 2004 végén felszámolták Jukost, amelynek legjövedelmezőbb ipari eszközeit közvetett módon a Rosneft vásárolta meg, amely állami ellenőrzés alatt maradt. A Rosneft és a Gazprom 2004-ben megkezdett egyesülésének célja egy olyan világszínvonalú olaj- és gázcsoport felépítése, amely képes versenyezni a nemzetközi nagy cégekkel, de állami tőkével.

A szénhidrogén-szektorban egy másik kérdés a termelési régiók és más régiók közötti jövedelemkülönbségek. Az adózás révén a természeti erőforrásokban gazdag régiók támogatják a tőlük nélkülözött régiókat, ami nem kevésbé okoz terjesztési problémákat a gazdasági visszaesés idején. Így amikor az 1990-es évek közepén a központ és a régiók közötti kapcsolatok feszültté váltak, bizonyos régiók e rendszer szerint "adományozóknak" minősítették, hogy megtagadják adó-részesedésük visszatérítését a szövetségi államhoz, azzal a céllal, hogy gazdasági és politikai előnye a központtal folytatott tárgyalások során. Ezért újra kell olvasni a Kreml azon törekvését, hogy helyreállítsa a "hatalom vertikálját" a központi hatalom érdekében, és hogy fenntartsa a Transznyeft és a Gazprom feletti ellenőrzést e régen néha ellentmondásos kapcsolatok szem előtt tartásával bizonyos, gazdagon felruházott régiókkal. energiával (Csecsenföld a legnyilvánvalóbb példa, de Tatarsztán és Tyumen régió is érintett).

A FÁK-ban: a preferált szállító státuszának geopolitikai felhasználása

Az Orosz Föderációnak a FÁK-ban a szénhidrogén-termelés és -szállítás terén elfoglalt helyzete több szempontból is előnyt élvez.

A szénhidrogének tekintetében Oroszország szinte exkluzív beszállítója a volt európai köztársaságoknak - Fehéroroszországnak, Ukrajnának, Moldovának - és a balti országoknak, és Oroszország a többi termelő köztársasággal (Kazahsztán és Azerbajdzsán az olaj, Türkmenisztán a gáz) elengedhetetlen közvetítője is. termelésüket a nyugati piacokra (0,5 Mbd 2002-ben). Oroszország stratégiája az volt, hogy a szénhidrogének olcsó szállítását vagy közlekedési infrastruktúrájának biztosítását valamilyen politikai és diplomáciai hűség érdekében folytassa, különösen Ukrajnából, Kazahsztánból és az Egyesült Államokból, Fehéroroszországból. Középtávon azonban ez a stratégia ellentétes az exportáló országok erőfeszítéseivel egy független terjesztési hálózat felállítása érdekében.

Kazahsztánban például a 2001 óta üzemelő CPC-vezeték összeköti a kazah Tengiz mezőt a novoroszijszki olajterminállal anélkül, hogy áthaladna a Transneft hálózaton, és az orosz megoldás költségének kevesebb, mint a fele. Hasonló projekt van folyamatban, amely Azerbajdzsánt és Kazahsztánt érinti. Ez magában foglalja egy olajvezeték építését, amely összeköti Bakut a Ceyhan terminállal, Törökország Földközi-tenger partján, Grúzián keresztül. A politikai irányultság közelmúltbeli változásai Grúziában, majd Ukrajnában hajlamosak megerősíteni ezt a tendenciát, hogy lazítsák a FÁK-országok orosz pozícióval való összhangját.

Olajtermelés az Orosz Föderációban: infrastruktúra és lelőhelyek
(kattints a kinagyításhoz)
Egyszerűsített változat:

Ez annál is problematikusabb az Orosz Föderáció számára, mint ellenkezőleg, az utóbbiaknak és különösen a Gazpromnak sok nehézség merült fel, mivel Ukrajnától függ a szénhidrogének Nyugat-Európába történő szállítása: a magas szállítási tarifák fenntartása, a gázvezetékektől való engedély nélküli kivonások növekedése és a hivatalos szállítások ki nem fizetett számlái időszakosan bonyolítják kapcsolatok a két ország között. Kétségtelenül akadályozták a nyugatra irányuló export fejlesztésének lehetőségeit, ami részben a csővezeték ukrán ágától függ. A Gazprom erre a helyzetre úgy reagált, hogy a Totalfina Elf és a Ruhrgaz társasággal gázvezeték-projektet indított el, amely megkerülte Ukrajnát, és Fehéroroszországon keresztül Lengyelországba érkezett. Kisebb méretben ugyanazt a megoldást fogadták el az olaj vonatkozásában is, amikor a Doszton Rosztov felé vezető csővezeték-szakaszt rendelték el, amely az ukrajnai határ orosz oldalán húzódik, az ukrán területet használó régi szakasz helyett.

Az elmúlt években a Kaszpi-tenger szektora az olajszektor megfigyelőinek figyelmét összpontosította. A legszokatlanabb becslések a régió szénhidrogénkészleteire vonatkoznak, ami hirtelen megugrja az érdeklődést: egyesek 233 milliárd hordó kőolajról számoltak be, vagyis az Öböl bizonyított tartalékainak több mint egyharmadáról. Ma úgy tűnik, hogy a legésszerűbb becslés 30 milliárd hordó körül van, ami már régóta jelentős. Földrajzi elhelyezkedése és a tengerfenék elosztási szabályai miatt Oroszország csak közvetlenül profitálna 2,7 milliárd hordó bizonyított tartalékból. Ennek ellenére több szempontból is részt vesz a régió erőforrásaival kapcsolatos jelenlegi döntésekben: