Törvényjavaslat a választási mandátumra való jogosultság feltételeiről
II. SZAKMAI TEVÉKENYSÉGÉNEK HIVATALOS SZAKASZTALÁSA HELYZETE VÁLASZTÓ HIVATAL VAGY VÁLASZTÓI HIVATAL GYAKORLÁSÁRA
A javasolt rendelkezések, amelyek célja azoknak a feltételeknek a kiigazítása, amelyek között a tisztviselőknek - adott esetben - megszakíthatják vagy megszakíthatják szakmai tevékenységüket választási funkcióik vagy választási megbízásuk gyakorlása érdekében, nem kívánják megkérdőjelezni a megválasztott tisztviselők jogát. hogy megbízatása vagy funkciójának lejártával visszatérhessen munkahelyére.
A javasolt változtatások fő célja néhány olyan helyzet orvoslása, amelyek sokkolónak tűnhetnek anélkül, hogy veszélyeztetnék a köztisztviselő megválasztásának jogát, mivel ezt a jogot alkotmányosan valamennyi polgár megszerzi.
Az e területre vonatkozó javaslatok elemzése előtt az előadó röviden felidézi a megválasztott tisztviselők jelenlegi helyzetét.
A. A HATÁLYOS RENDSZER VISSZAHÍVÁSA
Azok a köztisztviselők (állami, területi vagy kórházi), akik választott mandátumot szereznek, kirendelésre vagy rendelkezésre állás alapján helyezhetők el.
Tisztviselők megválasztják a francia parlamentbe vagy az Európai Parlamentbe automatikusan kiküldetésbe kerülnek.
A hivatalos megválasztott polgármester, 20 000 lakosnál nagyobb település alpolgármestere, általános vagy regionális tanács elnöke vagy alelnöke kérésére kirendelési pozícióba kerül (a helyi önkormányzatok általános kódexének L. 2123-11., L.3123-9. és L.4135-9. cikke).
Tisztviselők megválasztják más helyi funkciókba vagy megbízásokba kérésükre kirendelésre is kerülhet, a közigazgatási hatóság ennek ellenére mérlegelési jogkört tart fenn az ügyben, még akkor is, ha valójában egy ilyen kérést általában nem utasítanak el.
Az elbocsátást viszont jogában adják meg a helyi választott tisztviselőnek, kérésére.
A kirendelés helyzete, ellentétben a rendelkezésre állással, elvileg lehetővé teszi, hogy továbbra is élvezzék az előléptetéshez és a nyugdíjazáshoz való jogokat.
A függetlenség elve azonban parlamenti képviselők (nemzeti vagy európai) a kormány felé ellenzi, hogy mandátumuk során részesüljenek előnyben az általuk választott előléptetésből vagy karrierjük újjáépítése megbízatásuk végén.
Az Államtanács egy 1961. november 29-i 283–765. Sz. Véleményében úgy döntött, hogy a nemzeti parlamenti képviselők megbízatásuk ideje alatt nem részesülhetnek „semmiféle rangbeli vagy osztálybeli előmenetelből, és csak fokozatosan léphetnek előre. ha ez vagy összhangban áll az adott státusuk által előírt, a szolgálati idő alapján elért átlagos előrelépéssel, vagy ennek hiányában a legkevésbé kedvező ”.